张某将自己的房产借给李某用于银行贷款担保,并与李某签订《担保抵押贷款协议》,收取一定的担保费用。张某能不能用自己的房产给李某提供贷款担保?张某能否向李某收取一定的担保费用?
从《民法典》相关规定看,第三人是可以给债务的债务做担保的,就像本案当中张某是可以用自己的房产给李某的银行贷款做担保的。
1、《民法典》第三百九十二条规定“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形,债权人应当按照约定实现债权;没有约定或者约定不明确,债务人自己提供物的担保的,债权人应当先就该物的担保实现债权;第三人提供物的担保的,债权人可以就物的担保实现债权,也能请求保证人承担保证责任。做担保的第三人承担担保责任后,有权向债务人追偿”。
2、《民法典》第三百九十四条第一款规定:“为担保债务的履行,债务人或者第三人不转移财产的占有,将该财产抵押给债权人的,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就该财产优先受偿”,第二款规定:“前款规定的债务人或者第三人为抵押人,债权人为抵押权人,做担保的财产为抵押财产”。
3、《民法典》第四百二十条规定:“为担保债务的履行,债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权做担保财产的,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿”。
二、张某与李某签订的《担保抵押贷款协议》是否有效,张某收取李某的相关担保费用是否应该返还?
李某根据《融资担保公司监督管理条例》第二条,“本条例所称融资担保,是指担保人为被担保人借款、发行债券等债务融资做担保的行为;所称融资担保公司,是指依法设立、经营融资担保业务的有限责任公司或者股份有限公司”,第三十六条第一款,“违反本条例规定,未经批准擅自设立融资担保公司或者经营融资担保业务的,由监督管理部门予以取缔或者责令停止经营,处50万元以上100万元以下的罚款,有违法来得到的的,没收违法来得到的;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任”,认为其与张某签订的《担保抵押贷款协议》无效,认为张某收取的担保费用应该返还。但:
首先,《融资担保公司监督管理条例》第一条就开宗明义,“为了支持普惠金融发展,促进资金融通,规范融资担保公司的行为,防范风险,制定本条例”,也就是说该行政法规制定目的主要是为了规范融资担保公司的行为,其规范的主体是融资担保公司,而非个人。
其次,《民法典》是上位法,而《融资担保公司监督管理条例》不过是行政法规,显然,行政法规作为下位法,其相关规定不能与上位法相冲突,否则是无效的,不应该得到遵守和执行的。
再次,张某是基于与李某的朋友关系,将案涉房产借给李某用于贷款担保,张某并非从事所谓的经营融资担保业务,担保人有自己的主营业务,且跟所谓的融资担保业务完全无关。不能说,张某将案涉房产借给李某用于贷款担保,就想当然的认为张某专门从事经营所谓的融资担保业务,就因此套用上述相关行政法规的规定。
复次,作为上位法的《民法典》规定第三人可以为债务人的债务做担保,但并未禁止第三人收取相关担保费用。法无明文禁止则可行。因此,作为张某是有权收取相关联的费用的。所以,张某按月收取被张某贷款总额百分之零点五(0.5%)作为担保费用,是合法的,不能因此而就认为双方所签订的《担保抵押贷款协议》就无效,更不能因此而要求返还相关担保费用。
最后,综上所述,既然案涉《担保抵押贷款协议》有效,则案涉被张某向张某所支付的相关担保费用当然无需返还。
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